永林(lín)化工有(yǒu)限(xiàn)公司

未來十年新能源投資(zī)将達五萬億

　　從有關方面(miàn)了解到(dào)，備受關注的新能源規劃将最終定名為《新興能源産業發展規劃》。據透露，國家能(néng)源局、工業與信息化部等多個部(bù)委參與了這一規劃的起草，經過多次(cì)修改和完善，目前該規劃已通(tōng)過國家發改委的審批，上報國務院。業(yè)内人士認為，預計新能(néng)源發展規(guī)劃出台後，未來十年我國新能源(yuán)投資将達5萬億元。

　　據透露(lù)，這(zhè)一規劃重點支持的領域集中在風能、太陽能、核能(néng)、生物質能、水能、煤炭的清潔化利用、智能電網等七大方面。在具體實施路徑、發展規模(mó)以及重大政策舉措等方面(miàn)，對新能(néng)源的開發利用和傳統能源的升級變革進行了部署。

　　據了解，規劃在内容上分基本原則、主(zhǔ)要目标、自主發展、結構調整、技術進步、标準法規建設、産業投資等七大(dà)部分。規劃指出，國家發展新能源(yuán)産業的基本原則(zé)是，政府激勵與市場(chǎng)驅動相結合；自主創新與引進消化相結合；示範試點(diǎn)與整體提升相結(jié)合；統籌規劃與突出重點相結(jié)合；着眼當前與關注(zhù)長遠相結合。

　　據透露，規劃重點圍繞提(tí)高(gāo)碳減排和非化石能源比重“兩個目标”展開。一方面(miàn)，政府有關方面将采取有效措施加大節(jiē)能力度，提高傳統能源清潔化(huà)利用水平，同時推進替代産業發展(zhǎn)，加大(dà)天然氣等清潔能源利用規模(mó)。另一方面，非化石能源産業也将步(bù)入發展期。通過(guò)加快建設水電，核電項目，加強推進風能、太陽能、生(shēng)物質能等可再生能(néng)源的轉化利用來推進能源結構的優化調整(zhěng)。

　　根據(jù)規劃，預計到2020年，中國新能源發(fā)電裝機2.9億(yì)千瓦，約占總裝機的17%。其中，核電裝機(jī)将達到7000萬千瓦，風電裝機接近1.5億千瓦，太陽能(néng)發電裝機将達到2000萬千瓦，生物(wù)質能發電裝機将達到3000萬千瓦。

　　“中長期來看，發展無污染(rǎn)的清(qīng)潔煤發電技術是中國實現低(dī)碳經濟的關鍵，整體煤氣化聯合循環發電技術(IG CC)将成為未來煤電主流。”規劃指出(chū)。

　　而(ér)國家發(fā)改委能源研究所研究員(yuán)姜克隽表示，“新能(néng)源産業的發展，一(yī)個重要(yào)的後台建設就是要發展智能電網。”根據規劃，智能電網的内(nèi)容有，堅強智能電網以堅強網架為基礎，以通信信息平台為支撐，以智能(néng)控制為手段，包含(hán)電(diàn)力系統的發電、輸電、變電、配電、用(yòng)電和調度(dù)各個環(huán)節，覆蓋所有電壓等級，實現“電(diàn)力流(liú)、信息流、業務流”的(de)高度一體化融合，是堅強可靠、經濟高效、清潔環(huán)保、透明開放、友好互動(dòng)的現代電網。

　　據規劃預計，新(xīn)興能源産業規劃實施以(yǐ)後，到2020年将大大減緩(huǎn)對煤炭需求的過度依賴，能使當年的二氧(yǎng)化硫排放減少約780萬噸，當(dāng)年的二氧化碳排放減(jiǎn)少約12億噸。規(guī)劃(huà)期累計直接增加投資5萬億元(yuán)，每(měi)年增加産值1.5萬億元，增加社(shè)會就業崗位1500萬(wàn)個。

　　而(ér)中信(xìn)證券能源行業(yè)分析師劉洪表示：“預期新能源發展規劃(huà)出台後，我(wǒ)國新能源(yuán)投資将大幅提高，預計将達到(dào)4.5萬億人民币，将拉動(dòng)全(quán)社會總投資(zī)9萬億元(yuán)。這一數(shù)額遠高于此前規劃(huà)的3萬億元。”

　　“規劃還指出，發揮财政資(zī)金對激勵企業自主創新的(de)引導作(zuò)用，采用多種财(cái)政資(zī)金支持方式，引導企業和社會力量加大對新能源産業的投入。”工業與信息化部有關人士表示。

　　據業(yè)内預期，國家将綜合運用貸款(kuǎn)貼息、風險投資、償還性資助等多種投入方(fāng)式(shì)，對新能源産業的技術創新活動給予重點支持，引(yǐn)導企業加大投入(rù)，進一步鞏固企業在新能源産業投入中的主體地位(wèi)；完善财政科技資(zī)金使用績效評價(jià)制度，加強對财政科技資金的全程監督，實現财政科技投入效益最大(dà)化。

　　“通過政府采購支持新能源(yuán)産業(yè)的發展也是其中的一種途徑。”财政部财政科學研究所有關專家表示。據透露，将來或進一步改進政府采購評審方(fāng)法，給予新能源産業(yè)的新産品(pǐn)優先待遇，建立健全激勵新能源産業自主創(chuàng)新的政府采購和訂(dìng)購制度。

　　據透露，為(wéi)保證新(xīn)能源産業(yè)的投資，有關方面在規劃的指導下(xià)将設計産(chǎn)業金融支持方案，即從國(guó)家層面上(shàng)形成一(yī)個較為完整的新能源(yuán)産業金融支持體系(xì)，這個體系(xì)包括(kuò)投資基金、銀行信貸、股票(piào)市場、企業債券。