從(cóng)有關方(fāng)面了解(jiě)到，備(bèi)受關注的新能(néng)源規(guī)劃将最終定名為《新(xīn)興能(néng)源産(chǎn)業發(fā)展規(guī)劃(huà)》。據透露，國家(jiā)能源局、工業與(yǔ)信息化(huà)部(bù)等多(duō)個部委參(cān)與了(le)這一(yī)規劃的起草，經過(guò)多次修(xiū)改和完善(shàn)，目前該規劃已通過(guò)國家發(fā)改委的審批，上報國務院。業内人士認(rèn)為，預計新能源(yuán)發展規(guī)劃(huà)出台(tái)後，未(wèi)來(lái)十年我(wǒ)國新(xīn)能源投資将達5萬億元。

　　據(jù)透露，這一(yī)規劃(huà)重點(diǎn)支持的領域集中在風能(néng)、太陽(yáng)能、核能、生(shēng)物質能、水(shuǐ)能、煤炭的清潔化利(lì)用、智能電(diàn)網等(děng)七大方(fāng)面(miàn)。在具(jù)體實施(shī)路(lù)徑、發(fā)展(zhǎn)規模以及重(zhòng)大政策(cè)舉措等方面(miàn)，對新能源(yuán)的開發(fā)利用和(hé)傳統(tǒng)能源(yuán)的升(shēng)級變革進行了(le)部署(shǔ)。

　　據了解，規(guī)劃在内容上分基本(běn)原(yuán)則、主要(yào)目标(biāo)、自主(zhǔ)發展(zhǎn)、結構調整、技術(shù)進步(bù)、标準法規(guī)建設(shè)、産業(yè)投資(zī)等七大部分。規劃指出，國(guó)家發(fā)展新能源産業(yè)的基(jī)本原則是(shì)，政府激勵與市場驅(qū)動(dòng)相結合；自主(zhǔ)創新與引(yǐn)進消化相結合(hé)；示範試點與整(zhěng)體提(tí)升相結合(hé)；統籌規劃與突出重(zhòng)點相(xiàng)結合(hé)；着眼當(dāng)前與關注長遠(yuǎn)相結合。

　　據透露，規(guī)劃重(zhòng)點圍繞(rào)提高碳(tàn)減排和非化石能源(yuán)比重“兩個(gè)目标”展開(kāi)。一方(fāng)面，政府有關方(fāng)面将采(cǎi)取(qǔ)有效措施(shī)加大節能(néng)力度，提(tí)高傳統(tǒng)能源清潔化利(lì)用水平，同(tóng)時推進替代(dài)産業發(fā)展，加大(dà)天然氣(qì)等清潔(jié)能源利(lì)用規模。另一方面，非(fēi)化(huà)石(shí)能源(yuán)産業也将(jiāng)步入(rù)發展期。通(tōng)過加快建設水電，核(hé)電項(xiàng)目(mù)，加強推(tuī)進風能、太陽能(néng)、生物質能等可(kě)再生能源的轉化利用來推進(jìn)能源(yuán)結(jié)構的(de)優(yōu)化調整。

　　根(gēn)據規(guī)劃，預計到2020年，中(zhōng)國新(xīn)能源發電(diàn)裝(zhuāng)機(jī)2.9億(yì)千瓦，約(yuē)占總(zǒng)裝(zhuāng)機的17%。其(qí)中，核(hé)電裝(zhuāng)機将達到(dào)7000萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝(zhuāng)機接近1.5億千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)将達到(dào)2000萬千(qiān)瓦(wǎ)，生物質(zhì)能發電裝機将(jiāng)達到3000萬千瓦。

　　“中(zhōng)長期來看(kàn)，發展(zhǎn)無污(wū)染的(de)清潔(jié)煤發(fā)電技(jì)術是中國(guó)實現低碳(tàn)經濟的(de)關鍵，整(zhěng)體煤(méi)氣(qì)化聯合(hé)循環發電(diàn)技術(shù)(ig cc)将成為(wéi)未(wèi)來煤電主流。”規劃指(zhǐ)出。

　　而國家發改(gǎi)委能(néng)源研(yán)究所(suǒ)研究員姜克隽(jun4)表示，“新能(néng)源産(chǎn)業的發(fā)展(zhǎn)，一個重要(yào)的後(hòu)台建設(shè)就是要發展(zhǎn)智能電網(wǎng)。”根據規劃，智能電網(wǎng)的内(nèi)容有，堅強智能(néng)電(diàn)網(wǎng)以堅(jiān)強網架為(wéi)基礎，以通信信息平(píng)台為支撐(chēng)，以智(zhì)能控制為手段(duàn)，包含電(diàn)力系統(tǒng)的發電(diàn)、輸電、變(biàn)電、配電、用電(diàn)和(hé)調度各個(gè)環節(jiē)，覆蓋(gài)所有(yǒu)電壓(yā)等級，實現“電力(lì)流(liú)、信(xìn)息流(liú)、業務(wù)流”的(de)高度一體(tǐ)化融(róng)合，是堅強可靠、經(jīng)濟高效、清潔(jié)環保(bǎo)、透明(míng)開(kāi)放、友(yǒu)好互動(dòng)的現代電網。

　　據規劃預計，新興能源産業(yè)規劃實施以後(hòu)，到2020年将大(dà)大減緩對(duì)煤炭需求的過(guò)度依賴，能(néng)使當(dāng)年的二氧化硫(liú)排放減少(shǎo)約780萬(wàn)噸，當(dāng)年的(de)二氧(yǎng)化碳排(pái)放(fàng)減(jiǎn)少約12億噸。規劃期(qī)累計直(zhí)接(jiē)增加投資(zī)5萬(wàn)億元，每(měi)年增加産(chǎn)值1.5萬(wàn)億元(yuán)，增加(jiā)社會(huì)就業崗位(wèi)1500萬個(gè)。

　　而中(zhōng)信(xìn)證券能(néng)源行業(yè)分析師劉洪表示：“預期(qī)新能源發展規劃出台後(hòu)，我國(guó)新能源投資将大幅提高，預計(jì)将達到(dào)4.5萬(wàn)億人(rén)民币，将拉動全社會總(zǒng)投資9萬億元。這一數額(é)遠高(gāo)于此(cǐ)前規(guī)劃的3萬億元。”

　　“規(guī)劃還(hái)指出，發揮财政(zhèng)資金對激(jī)勵企(qǐ)業自主創新的引導作用，采用多種(zhǒng)财政(zhèng)資金支持方式(shì)，引導企業(yè)和社(shè)會力(lì)量加大對(duì)新能源産(chǎn)業的(de)投入(rù)。”工業(yè)與信(xìn)息化部有(yǒu)關人(rén)士表示。

　　據業内(nèi)預期，國家将綜(zōng)合運(yùn)用(yòng)貸款貼(tiē)息(xī)、風險投(tóu)資、償(cháng)還性資助等多(duō)種投入方(fāng)式，對(duì)新能源産業的(de)技術創新活動給予(yǔ)重點支持(chí)，引導企業加大投入(rù)，進一(yī)步鞏(gǒng)固企業(yè)在(zài)新能(néng)源産業投入中(zhōng)的主(zhǔ)體地位；完善财(cái)政科(kē)技資(zī)金使用(yòng)績效評價制(zhì)度(dù)，加強對(duì)财政(zhèng)科技資金(jīn)的全程監督，實(shí)現财政科(kē)技投(tóu)入效益(yì)最大化(huà)。

　　“通過政府采購(gòu)支持新(xīn)能(néng)源産業的(de)發展(zhǎn)也是(shì)其中的一種途(tú)徑。”财政部财政(zhèng)科學(xué)研(yán)究(jiū)所有(yǒu)關專家表(biǎo)示。據(jù)透露，将來或進(jìn)一步改(gǎi)進政府采購評審方法(fǎ)，給予新能(néng)源産(chǎn)業的新産品優(yōu)先待遇，建立健(jiàn)全激勵新能源(yuán)産業自(zì)主創新的政(zhèng)府(fǔ)采購和(hé)訂購(gòu)制度。

　　據透(tòu)露，為保證新能(néng)源産業的投資，有關(guān)方面在規(guī)劃的指(zhǐ)導下将(jiāng)設計(jì)産業(yè)金融(róng)支持方案，即從(cóng)國家層(céng)面上(shàng)形(xíng)成一個較(jiào)為完整的新能源産(chǎn)業金融支(zhī)持體(tǐ)系，這個體系包(bāo)括投資基金、銀(yín)行信貸、股票市(shì)場、企業(yè)債券。